Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по Новоспасскому району

Приложение№ 46

Утвержден

Приказом Министра здравоохранения,

социального развития и спорта

Ульяновской области

от 05.12.2013 № 276

Административный регламент

Министерства здравоохранения, социального развития и спорта

Ульяновской области

по предоставлению государственной услуги по обеспечению

инвалидов техническими средствами реабилитации  и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и (или) обеспечению услугами

1. Общие положения

1. Административный регламент Министерства здравоохранения, социального развития и спорта  Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и (или) по обеспечению услугами на территории Ульяновской области(далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации и отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий и (или) обеспечению услугами на территории Ульяновской области.
2. Описание заявителей

         граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ульяновской области:

1. Получателями государственной услуги являются:

лица, признанные инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), имеющие место жительства в Ульяновской области и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи,

лица в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребёнок-инвалид», имеющие место жительства в Ульяновской области и включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

отдельные категории граждан из числа ветеранов, не являющиеся инвалидами (далее ветераны), имеющие место жительства в Ульяновской области.

2.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

         2.1.Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-сайте Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях  Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (далее – Минздравсоцразвития и спорта) и Управлений Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (далее – Управление Минздравсоцразвития и спорта), Областных государственных учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (далее - ОГУСЗН)  (далее – органы,  участвующие в предоставлении государственной услуги),  а также по электронной почте, посредством телефонной связи, размещения информации на официальных сайтах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, справочно-информационных карт).

Сведения о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги  приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту.

Карта-схема месторасположения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги содержится на официальном сайте Министерства здравоохранения,  социального развития  и спорта Ульяновской области (sobes73.ruDSZN@ulgov.ru).

Сведения для справок  о номерах телефонов, адресах электронной почты, официальных сайтах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги содержатся в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги содержатся на официальном сайте органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также периодически размещаются в средствах массовой информации.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещаются при входе в помещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании государственной услуги, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;

реестр государственных услуг, оказываемых Министерством здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области;

процедура предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, в соответствии с приложением №3);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников органов, осуществляющих предоставление государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы заполнения бланков заявлений на предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных  категорий граждан из числа ветеранов     протезами (кроме зубных протезов),  протезно-ортопедическими изделиями и (или) обеспечению услугами (приложение № 4);

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги.

На Интернет-сайте Министерства  здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области содержится следующая информация:

месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

реестр государственных услуг, оказываемых Министерством здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области;

процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);

порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;

порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

бланки заявлений на получение государственной услуги

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

         2.2. Порядок получения информации о предоставлении  государственной услуги:

Прием получателей государственной услуги ведут работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги без предварительной записи в порядке живой очереди.

Работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги оснащаются настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

В случае отсутствия у инвалида, ветерана - получателя государственной услуги возможности личного обращения в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги с заявлением о предоставлении государственной услуги по месту жительства вправе обратиться представитель заявителя на основании доверенности.  Доверенность  оформляется в нотариальных органах, в ней конкретизируются права, которые  инвалид, ветеран предоставляет доверенному лицу для получения государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и (или) по обеспечению услугами.

Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех дней с момента получения сообщения.

Письменные обращения получателей государственной услуги, заинтересованных лиц о порядке ее предоставления государственной услуги  рассматриваются работниками органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения письменного обращения.

Телефонные звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги,  которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей государственных услуг, заинтересованных лиц работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам о порядке предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо,  или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую  информацию.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности сотрудника органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы о порядке предоставления государственной услуги, то   телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно необходимую информацию.

П. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Государственная услуга  по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и (или) обеспечению услугами инвалидов, ветеранов на территории Ульяновской области предоставляется непосредственно по месту жительства получателей государственных услуг на заявительной основе в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг и взаимодействующие при её исполнении: 
2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги на территории Ульяновской области

2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ульяновской области.

2.3. Результатом  предоставления государственной услуги является:

обеспечение инвалида техническим средством (изделием);

обеспечение инвалида собакой-проводником;

обеспечение инвалида услугами по сурдопереводу;

обеспечение инвалида услугами по ремонту (досрочной замене) технического средства реабилитации (изделия); 

обеспечение ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

2.4.Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральным законом от 17.07.1999г. № 17 ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (источник публикации – «Российская газета» № 95 от 05.05.2006г.; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (источник публикации – «Российская газета»  от 20.07.2010 № 168);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 года № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников"

Постановлением  Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 года № 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счёт средств федерального бюджета»;

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»;

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития  Российской Федерации от 07.05.2007 года № 321 « Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены»;

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 № 57Н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».

     Распоряжением Правительства  Российской Федерации от 30.12.2009     

№ 2101-р об утверждении Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Ульяновской  области о передаче Правительству Ульяновской области осуществления части федеральных  полномочий  по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;

Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.02.2010 № 61-П «О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа  ветеранов, а также по оказанию государственной  социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение».

1. Для получения государственной услуги заявители самостоятельно или через представителей, наделённых полномочиями в соответствии с законом правом на оформление заявления на получение государственной услуги и правом на получение технического средства реабилитации (изделия) и (или) получения услуги обращаются по месту жительства в органы, осуществляющие предоставление государственных услуг, предъявляя следующие документы:

а)заявление о предоставлении государственной услуги:

- на обеспечение инвалида техническим средством (изделием);

- на обеспечение инвалида собакой-проводником;

- на обеспечение инвалида услугами по сурдопереводу;

-на обеспечение инвалида услугами по ремонту (досрочной замене) технического средства реабилитации (изделия); 

- на обеспечение ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими. Заявление заверяется личной подписью гражданина, либо лица, представляющего интересы инвалида, ветерана, на основании доверенности, предоставляемой в органы, осуществляющие предоставление услуг.

            Заявление о предоставлении государственной услуги может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом органов, осуществляющих предоставление государственных услуг  с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление составляется в единственном экземпляре – оригинале, сотрудник органов, осуществляющих предоставление государственной услуги  и выдаёт расписку-уведомление о приёме документов.

б) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий);

в) индивидуальная программа реабилитации инвалида;

г) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащего  страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);

д) справка МСЭ с установлением причины инвалидности.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

         Оригиналы документов возвращаются заявителю после  сличения специалистом копий документов с оригиналами и проставления заверительной надписи и печатей на копиях документов.

    В случаях получения государственной услуги по обеспечению инвалида собакой-проводником, услугами по ремонту (досрочной замене) технического средства реабилитации (изделия), услугами по сурдопереводу заявитель предоставляет дополнительно документы, предусмотренные актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующие  вид услуги.

1. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи, переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Оригиналы документов возвращаются заявителю после сличения специалистом органов,  осуществляющих предоставление государственной услуги копий документов с оригиналами и проставления заверительных надписей и печатей на копиях документов.

1. Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.

2.8 Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги доставления государственной услуги являются:

Основанием для отказа государственной услуги, заявителю обратившемуся за получением государственной услуги в органы, осуществляющие предоставление государственной услуги  по месту жительства является:

1.     обращение с заявлением лиц, не относящихся к категориям заявителей, указанных в пункте 1.3. Административного регламента.

2. отсутствие документа, удостоверяющего личность; истечение срока действия документа удостоверяющего личность
3. отсутствие индивидуальной программы реабилитации инвалида;

4. отсутствие страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего  страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);

5.   отсутствие у уполномоченного представителя заявителя документа, подтверждающего его полномочия;

6.истечение срока действия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

7. окончание срока проведения реабилитационных мероприятий, рекомендованных в индивидуальной программе реабилитации инвалида (заключении об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями у заявителя);

8. предоставление заявителем документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

9. отказ заявителя от обеспечения техническим средством (изделием).

10.наличие противоречий данных в представленных документах данным документов: документу удостоверяющему личность, индивидуальной программы реабилитации, справке МСЭ, СНИЛС;

         9.наличие в документах ложной информации или недостоверных сведений, документов; документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание и иные не оговоренные в них исправления;

         10. обращение в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических веществ или других одурманивающих веществ.

11. отсутствие у заявителя права на обеспечение техническими средствами реабилитации (изделий) и (или) на обеспечение на дату обращения;

12.Повторное обращение по вопросу предоставления государственной услуги может быть осуществлена по мере устаренения обстоятельств, указанных  в пункте 2.8 Административного регламента

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

2.9.Основания для отказа в приёме документов отсутствуют.

Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги.

2.11.К местам предоставления государственной услуги предъявляются следующие требования:

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. Помещения должны быть при необходимости оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок,  размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. На территории, прилегающей к месторасположению органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, осуществляющих предоставление государственной услуги.

Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

Места получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений на предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями и (или) предоставлению услуг, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

   Помещения органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками").

2.12.    Срок предоставления государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, а так же на получение консультаций не должно превышать 15 минут.